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Una parte del dinero que se recauda en la Lotería Nacional y en otros juegos que son regulados por el Estado, está destinado a aumentar el presupuesto Estatal. Este aspecto hace que la Lotería Nacional sea muy diferente de otros tipos de apuestas, como por ejemplo las apuestas deportivas.
La Lotería y los juegos que son administrados por el Estado tienen como fin aportar a al Tesoro Público. Es decir, el objetivo cardinal es contribuir al crecimiento del presupuesto Estatal, esto es un aspecto completamente diferente de las apuestas convencionales.
El dinero que se destina a los premios es sólo una parte. En la Lotería Nacional, por ejemplo, se entrega un 70% de la emisión más allá de que sea vendida o no. En el caso de otros premios que son moderados por el Estado, como por ejemplo la Lotería Primitiva, El Gordo, El Quinigol el dinero que se destina a los premios constituye un 55% del dinero recaudado.
Por lo tanto, esto implica que en el caso de la Lotería Nacional más allá de que se venda o no, en un sorteo de 10 mil millones de pesetas, 7 mil estarán destinadas a premios por norma, es decir, obligatoriamente.
En otros juegos, el dinero que se otorga en premios dependerá de lo que se recaude. El resto del dinero, se reparte entre diferentes partidas para equilibrar y mantener la red de ventas y para garantizar ingresos a las arcas del Tesoro público.
Estos aspectos hacen que la Lotería difiera sustancialmente de otros tipos de apuestas, como por ejemplo, las apuestas deportivas, ya que en estas últimas no se destina una determinada parte del capital.